開場日決定延期までの経過と考察
１１月１１日に開催予定だった「第２３回新市場建設協議会」において、移転日が「来年１０月１１日」に正式決定される段取りで進行していたが、前日になって業界が江東区のコメントなどにより正式決定を延期。
”豊洲移転が再び混迷…最終決定を延期 江東区が難色示す ” 2017年11月9日 東京MX
＜ 会合では江東区が11月6日に発表した、豊洲市場の観光施設「千客万来施設」の整備が確定しない限り「市場の受け入れを再考せざるを得ない」というコメントが紹介され、業界側は「この状態では開場日を決められない」として、議論の中断と、翌日の10日に予定していた開場日を正式決定する会議の延期を決めました＞
しかし、都議選後の８月臨時会開催からの経過を見てみると、東京都は業界と調整を進めてきていたことが良く分かる。その上で正式決定の協議会（１１月１0日）の前日に、決定延期となったことは、異常事態と言えるだろう。参考として経過概要の資料を掲示すると共に、若干の考察も行ってみる。
----経過概要資料----
①２０１７年８月２５日：経済港湾委員会
岡安新市場整備部長＜水産卸・仲卸、青果の各団体の代表の方々からは、「移転時期は来年９月か１０月、もしくは再来年２月。追加対策について安全性確認が必要。来年５月開場は無理」との意見を伺っている＞
②８月３１日：築地業界トップ「移転来秋調整」NHK
＜（伊藤裕康会長は）築地市場を豊洲に移転したうえで築地を再開発するなどとした基本方針を踏まえ、移転の具体的な時期について「来月下旬あたりからが一つのヤマ場になる」と述べ、業界内部や都との検討を経て来月下旬から翌月（１０月）にも決定したいという意向を示しました。 そのうえで「業界の中で、これならいいだろうという時期を決めなければいけない。移転の時期は来年の秋とにらんでいる。ただ年末の繁忙期に向けた１１月、１２月は避けたい」と述べ、移転の時期は来年９月から１０月で調整したいという考えを示しました＞
③１０月１６日：豊洲市場への移転時期の調整について（依頼）
④１０月３１日：最大組合の東卸が来年１０月の移転了承
⑤１１月６日：第22回新市場建設協議会
工程表
⑥１１月９日：業界会合で正式決定が出来る状況ではないという意見が出され、１１月１０日予定の協議会は延期（冒頭記事参照）
----経過資料ここ迄----
[経過整理と考察]
①・・・８月２５日段階で都側は「業界団体から意見を伺っている」と都議会答弁。業界からの時期意見は「来年９月か１０月、もしくは再来年２月」。再来年２月を除くと、「来年９月か１０月」は、この頃から既に都側と業界団体とで概ね了解が取れていたことになる。
②・・・伊藤会長は「来月（９月）下旬から翌月（１０月）にも決定したい」と延べて、決定時期も示唆。
③…②に沿って、１０月１６日には③の市場長からの「移転時期の調整依頼」が業界に出された。但し、その前に入札不調が発生したのは都側としては大きな誤算と思われる。ただし、ゼネコンとも調整していたのは確実で、何故殆どの工事が不調という事態になったのかは未だに不可解。
④・・・１０月３１日には東卸理事会が来年１０月移転を了承。
⑤…１１月６日に第２２回新市場建設協議会が開催され、東京都が当初目論んだ１０月中の決定は出来なかったが、移転に向けての工程表などが示され、正式決定への段取りが進行。
⑥・・・しかし正式決定前日の業界団体会合で決定延期となり、協議会も延期。
→考察を行ってみると、ポイントとして⑤の工程表は「来年９月か１０月のどちらでも対応可能」になっている。結果として、９月移転に合せて準備するので、それが１０月になれば「１ヶ月分の余裕」が出る。東卸意向も「来年１０月」だから、都が当初目論んだ１０月中の正式決定が１１月にずれ込んでも、都側は対応可能と判断していたことが考えられる。
（技術的問題も有り、都側は昨年９月万葉側に地下駐車場設計のストップを依頼しているが、少なくとも追加対策工事の効果確認が終わるまでは再度ＧＯ出来ないと思われる）
また、業界側の懸念を示している追加工事の入札は９件中８件が未成立という悲惨な状況が続いている。今月１３日と２７日にコンクリ敷設工事の開札が有るが、不調となった地下水管理システム工事からの推測で、予定金額と相当乖離があると想定され成立は不透明。
結果的に前述の「１ヶ月分の余裕」は食いつぶされることが見えてきたと思われ、今の状況は以下と思える。
”１１月１０日協議会での正式決定は、来年１０月移転に向けての最後の砦だったと思われるが、決定延期（しかも次回未定）になって、もはや来年移転は困難になったのではないか”
以上は勿論個人的見解だが、上記に加え、小池知事の急速な影響力低下で、ここから来年１０月実現に向けて再度巻き返せる目は考えにくいと思う。
以上
